四肖三肖必开期期准精准,2024年澳门天天开好彩大全,2024新澳门资料大全,澳门跑马图2024年图库大全,新奥天天免费资料下载安装最新版
⚫︎群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则，充分体现了党的性质和宗旨，是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证。
⚫︎越是身边人越能感同身受，越是身边事越能提神醒脑。加强警示教育，深刻剖析违反群众纪律典型案例，用“案中人”来警示教育广大党员干部，能起到大喝一声、猛击一掌的警醒作用，取得“查处一人、警示一片、治理一域”的效果。
中国共产党自诞生之日起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨。习近平总书记强调：“对一切侵犯群众合法权利的行为，对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象，都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。”当前在全党开展的党纪学习教育，重点是在学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）上下功夫见成效。我们要以此次党纪学习教育为契机，推动广大党员干部严守群众纪律，密切党同人民群众血肉联系，不断巩固党的执政根基。
严明群众纪律的重要意义
群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则，充分体现了党的性质和宗旨，是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证。党的群众纪律建设，一刻都不能松，只能越扎越紧。
2024年4月，辽宁省鞍山市铁西区纪委监委工作人员在铁西区企业服务大厅调研重点项目建设证照办理情况。图：黄俊辉/中央纪委国家监委网站
（一）严明群众纪律是恪守党的性质和宗旨的充分体现
人民性是马克思主义的本质属性。党章明确规定：“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”党的二十大报告把“必须坚持人民至上”放在“六个必须坚持”的首位，鲜明昭示着“人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基”这一颠扑不破的真理。江山就是人民、人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。严明群众纪律，有利于推动广大党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，厚植为民情怀，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，密切党同人民群众血肉联系。
（二）严明群众纪律是党加强自身建设的成功经验
我们党在各个时期都制定了包括群众纪律在内的规章制度和纪律规矩，让全党共同遵守。正是因为我们党从诞生之日起就把严明群众纪律放在重要位置，从而推动全党践行党的性质宗旨、密切与人民群众血肉联系，确保了党战胜各种艰难险阻，取得一个又一个胜利。任何违反群众纪律的行为，最终都会破坏党同人民群众的血肉联系，损害党的执政基础，对这些行为，必须严肃惩处。
（三）严明群众纪律是党带领人民推进中国式现代化的重要保证
成就伟大事业必须有伟大力量。习近平总书记指出：“中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，才能不断创造新的历史伟业。”如果搞不清楚“依靠谁”，就找不到依靠的力量，再美好的社会理想也只能成为空想。只有人民群众，才是历史的真正创造者，才是真正的英雄。严明群众纪律，有利于推动广大党员干部同群众心往一处想、劲往一处使，满腔热忱地投入中国式现代化建设，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。
（四）严明群众纪律是深入推进党的自我革命的必然要求
我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质、不变色、不变味？这是一个摆在全党面前的战略性问题。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。漠视和侵害群众利益等违反群众纪律问题的实质，是党员不能正确对待手中的权力，把公共权力异化为自己的私权，将服务群众的义务当作管理群众的特权。深入推进党的自我革命，必须突出问题导向，严明群众纪律，坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，惩治损害群众利益的腐败行为和不正之风，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
从违反群众纪律典型案例中受警醒、明底线、知敬畏
违反群众纪律的行为，是指违反党内法规以及国家法律法规中所规定的有关联系群众、服务群众等群众工作中必须遵循的行为规范和规则，依照党内法规规定应当受到党的纪律追究的行为。越是身边人越能感同身受，越是身边事越能提神醒脑。加强警示教育，深刻剖析违反群众纪律典型案例，用“案中人”来警示教育广大党员干部，能起到大喝一声、猛击一掌的警醒作用，取得“查处一人、警示一片、治理一域”的效果。
以尺为戒。图：张亚磊/中央纪委国家监委网站
（一）侵害群众利益方面的典型案例剖析
案例一：2021年5月，云南省昆明市富民县大营街道麦场村党总支书记、村委会主任常正标违反村级组织事务“四议两公开”议事要求，主动提议、安排套取2020年度麦场村村委会本应发给群众的稻田养鱼项目扶持资金1.27万元，用于支付村委会日常支出，侵害群众利益，在群众中造成不良影响。2022年11月，常正标受到党内严重警告处分，违规套取的资金已退赔相关养鱼农户。
点评：实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。新修订的《条例》与时俱进落实全面推进乡村振兴要求，将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为，为全面推进乡村振兴提供了纪律保障。上述案例中的当事人套取本应发给群众的稻田养鱼项目扶持资金，用于支付村委会日常支出，严重违反了群众纪律，影响了乡村振兴战略部署的落实。广大党员干部要从典型案例中吸取深刻教训、引为镜鉴，严守群众纪律，切实改进作风，扎实推进乡村振兴政策措施落地落实。
案例二：2019年9月至2022年3月，黑龙江省齐齐哈尔市建华区城市管理局环境卫生园林绿化服务中心原副主任王瑞锋负责建华区房屋征收与补偿中心房源分配工作。他利用职权帮助多人违规并优先获得全额房屋征收补偿款或拆迁安置房，导致其他申请人的权益受损。2023年4月，王瑞锋因在上述问题中收受好处费224万元，以及还存在其他违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。
点评：我们党来自人民、植根人民、服务人民；增进人民福祉、促进人的全面发展，是我们党立党为公、执政为民的本质要求。《条例》把“在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要”行为作为违反群众纪律的情形之一。案例中的当事人王瑞锋作为直接服务群众的基层干部，理应积极推动党的各项政策在基层落地生根，做好事、办实事、解难事，却利用职务便利以权谋私，致使应享受政策待遇的群众权益受损。王瑞锋严重违反了群众纪律，受到党纪处分是咎由自取。广大党员干部要从中吸取教训，真正把群众的“心上事”当作自己的“上心事”，当老百姓信得过、靠得住的“知心人、贴心人、暖心人”。
（二）欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”方面的典型案例剖析
案例一：1997年至2017年，河南省洛阳市洛宁县兴华镇董寺村原党支部书记兼村委会主任狄治民依仗家族势力，长期把持操控村级政权；随意殴打辱骂村民，敲诈村民财物；利用手中权力包揽村里大小工程；坐地起利，随意设卡强行收取过往车辆“补偿款”；多次威胁围攻乡政府、烟站工作人员，破坏烟叶收购秩序；弄权使绊，村民到村委会盖章办事被迫向其送烟送钱；虚报冒领、侵吞克扣退耕还林、沼气池建设、村卫生室改造等各项惠农扶贫资金。最终，狄治民受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。
点评：黑恶势力是社会健康发展的毒瘤，践踏社会法治，侵害人民群众财产和人身安全。黑恶势力侵害的不仅仅是某个个体，而是整个社会群体。如果任由其蔓延，将会成为危害社会稳定、动摇党执政根基的重大隐患。《条例》将“利用宗族或者黑恶势力等欺压群众”规定为违反群众纪律的行为。像狄治民这样的少数党员干部，严重背离了为人民服务的根本宗旨，利用宗族或者黑恶势力，直接组织参与黑恶活动，长期把持基层组织，欺压群众，攫取非法利益，是严重脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦，甚至祸害群众的典型。广大党员干部要从中吸取深刻教训，引以为戒、警钟长鸣。
案例二：1995年至2018年，河南省鹤壁市山城区鹿楼乡小庄村原党支部书记兼村委会主任李含富操控破坏选举，长期把持村级政权，将十余名组织成员或家属违规发展为党员，严重破坏基层党组织建设；通过强揽工程、强收管理费等，非法控制小庄村及周边建筑行业；纠集组织成员，暴力勒索企业或个体经营户钱财，辱骂殴打村民、入室打砸，多名被害人不敢报警、长期外出躲避，群众称其为“南霸天”；拉拢腐蚀多名党员领导干部，违规获取多项政治荣誉。2000年至2016年，河南省鹤壁市鹤山区人大常委会原党组书记、主任游国庆在担任鹿楼乡乡长、党委书记及鹤山区委常委等职务期间，违规帮助李含富长期把持基层政权、获取各类政治荣誉、干预刑事案件查处。1994年至2010年，河南省鹤壁市公安局原党委委员刘希宽干预涉及该组织成员的多起刑事案件处理。最终，李含富被开除党籍，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。游国庆、刘希宽均受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
点评：扫黑除恶之所以重要而艰巨，是因为盘踞一方、欺行霸市、胡作非为的黑恶势力背后，大都有一顶或者多顶“保护伞”，甚至有些黑恶势力成员本身就是村委会主任、村党支部书记、乡镇人大代表等。可见，扫黑除恶很多时候与基层“拍蝇”是一枚硬币的两面。《条例》将“为黑恶势力充当‘保护伞’”作为违反群众纪律的行为。少数党员干部若明知黑恶势力为非作恶、违法犯罪，却贪欲膨胀，与其沆瀣一气、同流合污，或为其生产经营搭桥铺路，或案发后为其说情抹案，便会致使黑恶势力坐大成势。广大党员干部要充分认识黑恶势力的严重危害性，敢于向黑恶势力说“不”，常态化推动扫黑除恶斗争，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
（三）不作为、乱作为、慢作为、假作为等损害群众利益方面的典型案例剖析
案例一：2020年1月，贵州省安顺市紫云苗族布依族自治县财政局工作人员李陟、县委政法委正科级干部汪明喜、县自然资源局工作人员余万里，在验收紫云苗族布依族自治县四大寨乡某扶贫资金养殖项目时不认真、不负责，未按照项目验收规定对养殖面积进行实地测量，导致扶贫资金被套取。2023年5月，李陟受到党内严重警告处分，汪明喜受到党内警告处分，余万里受到记过处分。
点评：党员干部不论资历长短、职务高低，一旦走上工作岗位，就意味着责任在肩。履职意识不强、作风漂浮、不作为会贻误工作、危害事业，并严重影响党的形象和公信力。《条例》针对“对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，慵懒无为、效率低下，造成不良影响”的行为作出纪律处分规定。广大党员干部应当充分认识到，每一件小事都关系着人民群众的切身利益，每一名党员干部都代表着党和政府在人民群众心目中的形象，因此做任何工作都要用心、细心，要怀着高度的责任感开展工作，尽最大努力履好职、尽好责。
案例二：2023年2月26日，湖南省娄底市新化县圳上镇人民政府为提高医保征缴工作排名，未进行合规性审查就印发《关于进一步加强医保征缴管理工作的通知》，违规将是否参加医保作为招考招聘、民政救助、宅基地审批等事项的前置条件，引发舆情。2023年2月27日，圳上镇人民政府停止执行该文件。对此，圳上镇党委副书记、镇长郭勇智负主要领导责任。2023年3月，郭勇智受到诫勉处理；其他相关人员均受到相应处理。
点评：像案例中这样的违规出台文件增设行政许可前置条件行为，实际上是只图自身方便、不管服务对象难处，没有设身处地从群众角度考虑问题。这些问题直接损害群众切身利益，严重蚕食了党和政府的公信力。《条例》将“乱作为”规定为违反群众纪律的行为，并作出纪律处分规定。广大党员干部要把以人民为中心的发展思想实实在在地落到实处，始终站在群众的立场想问题、作决策，防止出现不科学、不理性的行为，确保所有行为都依法依规，不给群众“添堵”，不动群众“奶酪”。
案例三：2020年5月中旬，河北省承德市某建筑安装公司复工后，为组建建筑工地食堂，向承德高新区行政审批局提交了食品经营许可申请材料。高新区行政审批局受理申请后，直至6月30日才作出准予行政许可决定，共历时44个工作日，超过法定审批时限长达24天，导致该公司食堂无手续不能经营，400余名工人只能食用方便食品。2020年7月，因高新区行政审批局在支持企业复工复产和维护群众切身利益问题上慢作为，局长王孝民受到党内警告处分，该局副局长赵杨受到党内严重警告处分。
点评：少数党员领导干部不担当、不作为，慵懒躺平、推拖绕躲，损害人民群众根本利益，严重贻误事业发展。《条例》完善了对“慢作为、假作为”等损害群众利益行为的处分规定，旗帜鲜明对涉及群众切身利益的问题能解决而不解决，对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮等行为说“不”。党员干部作为新时代的担当者、奋斗者，只有不忘初心、牢记使命，用更为艰巨的付出、更为艰苦的努力，始终为群众的幸福、民族的复兴担当作为，才能得到群众的真心支持和认可。
案例四：2018年上半年，山东省菏泽市郓城县郭屯镇车楼村将原工矿复垦项目中的30亩土地建设为本村公用墓地。2022年8月，郓城县郭屯镇自然资源和规划所所长冯勋勇为完成辖区内工矿复垦项目复垦耕地核查工作，在未向上级请示的情况下，安排郭屯镇车楼村村民在该公用墓地上挪种鲜玉米秆迎接核查。2023年4月，冯勋勇受到政务警告处分。
点评：真抓实干是我们党的优良传统，也是成就事业的必由之路。少数干部“喊口号很积极，行动上难见影”，在繁重的工作任务面前玩“假把式”，甚至欺上瞒下假作为，影响极其恶劣。《条例》把“弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益”规定为违反群众纪律的行为，坚决表明了反对这种与党的性质和宗旨格格不入、与党的思想路线背道而驰行为的鲜明态度。广大党员干部要老实做人、做老实人，不断加强党性修养，坚定理想信念、提升道德境界，常常自我革命，提醒自己不驰于空想、不骛于虚声，谋事做事、干事成事。
惩前毖后。图：张爱学/中央纪委国家监委网站
（四）侵犯群众知情权方面的典型案例剖析
案例：2011年2月至2018年5月，陕西省西安市周至县司竹镇李家庄村党支部书记王满社在任职期间，违反群众纪律，一直未按规定向群众公布该村账务收支情况，侵犯了群众的知情权，损害了党群干群关系，在群众中造成不良影响。2019年11月，王满社受到党内警告处分。
点评：阳光是最好的防腐剂。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。深入推进党务、政务、厂务、村（居）务公开，保障群众知情权，是加强民主监督，治理群众身边的腐败和不正之风的重要举措。《条例》明确将“不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等，侵犯群众知情权”规定为违反群众纪律行为，并对直接责任者和领导责任者作出处分规定。这就要求广大党员干部要不断增强主动服务意识，尊重人民群众的知情权，通过适当的途径和方式推动党务、政务、厂务、村（居）务公开透明，自觉接受舆论和公众监督，方便人民群众进行了解和评价，切实提高党和政府在群众中的公信力。
严守群众纪律是做好群众工作的重要保证
习近平总书记强调：“要深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，改进群众工作方法，提高群众工作水平。”做好群众工作，对于党员干部来说，最根本的是始终树牢党的根本宗旨，最关键的是严守群众纪律。
（一）在树牢党的根本宗旨上下功夫
群众纪律要求各级党组织和共产党员，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，随时随地维护人民群众的合法权益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的合法权益。违反群众纪律，实际上反映出的是党员干部宗旨意识薄弱，啃食的是群众的获得感、幸福感、安全感，损害的是党同人民群众的血肉联系。每一名党员干部都要坚持人民至上，始终站稳人民立场，把人民需要作为思考问题、谋划政策、推动工作的出发点和落脚点，站到服务群众的最前沿，真正把群众的事当成自己的事来办，把群众的困难当作自己的困难来克服。只有这样，广大党员干部严守群众纪律才有牢固的思想基础。
（二）在知晓群众纪律上下功夫
守纪的前提是知纪。群众纪律是党员干部开展群众工作的依据，什么事能干、什么事不能干，群众纪律都有明确规定，平时认真学一学、看一看，开展工作之前认真查一查、看一看，心中高悬群众纪律的明镜，手中紧握群众纪律的戒尺，知晓群众工作的尺度，就可以避免犯错误、走歪路。广大党员干部要切实掌握群众纪律的主旨要义和规定要求，了解《条例》对涉及群众纪律部分作出了哪些修订，明确哪些事可以做，哪些事不能做，在开展群众工作时做到言有所戒、行有所止。
（三）在敬畏群众纪律上下功夫
只有对群众纪律心存敬畏，才能自觉守纪。群众利益无小事。在群众纪律面前没有特殊的党员干部，无论是谁，只要违反了群众纪律，都要受到严肃追究和处理。在这一点上，决不能存在半点侥幸心理，更不能有“违反群众纪律是小事，只要不违法犯罪就不会出大问题”的错误认识。唯有知敬畏、存戒惧、守底线，真正将群众纪律当“硬杠杠”，自觉用群众纪律约束自己的言行，让群众纪律内化于心、外化于行，成为日用而不觉的言行准则，才能避免损害群众利益的违纪行为发生。
（四）在遵守群众纪律上下功夫
守纪律、讲规矩，是对党员干部党性的重要考验。党员干部只有严格遵守群众纪律，才能走好新时代党的群众路线，密切党同人民群众之间的血肉联系，成为党组织和人民满意的党员干部。广大党员干部要更加自觉接受群众纪律约束，主动接受群众监督，一以贯之地遵守、维护党章党规党纪，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，切实用党章党规党纪约束自身的一言一行，争做严守群众纪律的明白人、老实人。
（五）在提高服务水平上下功夫
严守群众纪律，目的就是更好地为人民群众服务，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。广大党员干部要不断提高服务群众的能力本领，培养把握全局、处理复杂问题的能力本领，善于从全局的高度、政治的高度观察和思考问题，坚持原则性与灵活性相结合，综合运用各种方式方法处理问题，依规依纪依法办事。要坚持从群众中来、到群众中去，以群众为镜、拜群众为师，为群众解决困难，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，真正把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，进而真正得到群众的信赖。
（作者系中共安徽省委组织部一级巡视员）
来源：《党课参考》2024年第10期
作者：沈小平
编辑：向俞璇 王耀东
校对：郭羽 徐焱
审核：赵青 夏祥洲
你“在看”我吗？
发表评论